2025年08月04日更新
本年7月18日、名古屋高等裁判所金沢支部は、いわゆる「福井女子中学生殺人事件」(以下「本事件」という。)について、前川彰司氏に対し再審無罪判決を言い渡したが、本年8月1日、検察官の上訴権放棄により、同判決は確定した。これにより、逮捕から実に38年以上が経過して、ようやく前川氏のえん罪が晴れた。
当会が、2024年11月7日付けで発出した「『福井女子中学生殺人事件』再審開始決定を受け、再審法改正を求める会長声明」で指摘したとおり、本事件に関する長期間にわたる諸審理の過程は、再審請求において証拠開示規定が存在しないこと、再審開始決定に対する検察官の不服申立てが認められていることといった、再審に関する現行法の問題点を如実に示すこととなった。本事件無罪判決の確定により、再審に関する法改正を一刻も早く実現すべきことは、ますます明らかになったと言える。
本事件判決に先立つ本年6月18日、衆議院に「刑事訴訟法の一部を改正する法律案」(以下「本法案」という。)が提出され、その後、衆議院法務委員会に付託され、閉会中審査となっている。
本法案は、「再審制度によって冤(えん)罪の被害者を適正かつ迅速に救済し、その基本的人権の保障を全うする」という観点から、①再審請求審における検察官保管証拠等の開示命令、②再審開始決定に対する検察官の不服申立ての禁止、③再審請求審等における裁判官の除斥及び忌避、④再審請求審における手続規定を定めるものである。これは、日本弁護士連合会及び当会ほか各弁護士会がこれまで求めてきた再審法改正の内容と軌を一にするものであって、高く評価できる。
「えん罪被害者のための再審法改正を早期に実現する議員連盟」は、2024年3月に発足して以来、全国会議員の過半数の議員の参加を得て、えん罪被害者、最高裁判所、法務省、日本弁護士連合会等からのヒアリングを実施し、それを踏まえて改正項目や条文案を検討するなど精力的な活動を重ねてきたものであり、それが本法案として結実したものである。
一方で、再審法改正に関し、本年4月21日以降、法制審議会刑事法(再審関係)部会(以下「法制審部会」という。)において審議が行われ、本法案の定める上記①から④の4項目も審議対象となっている。
しかし、まず、検察官を指揮・監督する法務省が事務局を務める法制審部会が主導的な役割を担うことについては、強い懸念を表明せざるを得ない。
また、再審法改正は、何よりもえん罪被害者の速やかな救済に資することを目的とするものである。そして、上記4項目は、諸論点の中でもえん罪被害者の速やかな救済を実現する上で根幹をなすものであるから、まずは早急に改正されるべき点である。
しかしながら、この間の法制審部会における審議では、著名えん罪事件を通じて明らかになった再審法の不備を指摘して法改正を求める意見がある一方、再審手続における証拠開示の範囲を新証拠及びそれに基づく主張に関連する限度にとどめようとする意見や、再審開始決定に対する検察官の不服申立てを禁止することに消極的な意見も見受けられるところであり、これを受けて、法務省が原案を取りまとめる形で、上記4項目の改正に関する是非を含む全14項目の論点を提示している。この様子からすると、法制審部会での取りまとめを待っていては、法改正の根幹部分が後退するおそれが強いとともに、法案化までに相当な期間を要することは明らかである。
したがって、まずは「国の唯一の立法機関」である国会において、議員立法による本法案を成立させ、速やかにあるべき再審法改正の方向性を示すことが重要である。そして、法制審部会は、本法案が示した方向性に沿って、残された論点について審議を尽くしていく役割を担うことがふさわしい。
よって、当会は、国会に対し、速やかに本法案の審議を進め、今秋に予定されている臨時国会において本法案を可決・成立させることを求める。あわせて当会は、法制審部会に対し、本法案の定める4項目を前提に、更にそれを補完する方向での審議を進めることを求める。
2025年8月4日
神奈川県弁護士会
会長 畑中 隆爾
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